حوزه محیط زیست در لایحه برنامه هفتم توسعه

مرکز پژوهش های مجلس در گزارشی به بررسی وضعیت محیط زیست در لایحه برنامه هفتم توسعه و ارائه احکام پیشنهادی پرداخت.

به گزارش خبرگزاری برنا، دفتر مطالعات زیربنایی این مرکز در گزارشی با عنوان «بررسی لایحه برنامه هفتم توسعه (21): حوزه محیط زیست و ارائه احکام پیشنهادی» تصریح کرد امروزه مقوله توسعه در جهان بدون توجه به الزامات، محدودیت‌ها و اهداف محیط زیستی امری بی‌معناست.

بیشتر بخوانید: اخباری که در وبسایت منتشر نمی‌شوند!

هدف از توسعه پایدار ایجاد تعادل میان توسعه و محیط زیست است، در این مفهوم دو مقوله اقتصاد و محیط زیست در کنار هم قرار گرفته و زیربنای راهبرد توسعه پایدار را شکل می‌دهد. بر همین اساس در خلال سال‌های اخیر برنامه‌ریزی و تدوین راهبردهای گوناگون برای بهره‌برداری پایدار از منابع به‌عنوان یکی از مهمترین مسائل اقتصادی، زیست‌محیطی و اجتماعی در کانون توجه جامعه جهانی قرار گرفته است. نهادینه کردن توسعه پایدار در کشور نیز مستلزم تدوین، اجرای قوانین و مقررات و ضوابط زیست محیطی متعدد است تا برمبنای آنها بتوان پایداری توسعه اقتصادی را تضمین کرد.

در بخشی از این گزارش آمده است بررسی سیر تطور محیط زیست در اسناد برنامه‌های توسعه پنج‌ساله در کشور بیان‌گر رشد توجه به این مقوله در برنامه‌های توسعه بوده است. بر همین اساس، موضوع محیط زیست به‌ویژه از برنامه چهارم توسعه بیش از گذشته مورد توجه قرار گرفته و وزن و اثرگذاری محیط زیست در برنامه‌های توسعه افزایش یافته و به‌تدریج دامنه آن به بخش‌های مختلف اثرگذار بر محیط زیست گسترش یافته ‌است، به‌نحوی که بازتاب آنها را می‌توان به‌صورت افزایش احکام در برنامه‌های توسعه مشاهده کرد. افزایش احکام مرتبط با حفاظت از محیط زیست و تسری آنها به بخش‌های مختلف در خلال برنامه‌های گذشته از تغییر نگرش‌ها در این خصوص حکایت دارد، به‌نحوی که رویکردهای حفاظت از محیط زیست از رویکردهای واکنشی و انفعالی به‌سوی رویکردهای پیگیرانه و فعال معطوف شده و هر برنامه نسبت به برنامه گذشته روند تکاملی را تجربه کرده است.

این گزارش ازجمله دلایل عدم احقاق اهداف مندرج در برنامه‌های پیشین توسعه در حوزه محیط زیست را  مواردی نظیر بخشی‌نگری و عدم ارتباط هماهنگ بین دستگاه‌های اجرایی، نبود ضمانت اجرایی قوی و محکم برای اجرای قوانین و مقررات محیط زیستی و عدم بازدارندگی جرائم در مقابل خسارات وارده بر محیط زیست می‌داند.

لایحه برنامه هفتم توسعه در 24 فصل تدوین شده است که براساس بررسی صورت‌ گرفته در این گزارش، این برنامه فاقد سرفصل مجزایی پیرامون محیط زیست است. البته در فصل‌های مختلفی نظیر اصلاح ساختار بودجه، امنیت غذایی و ارتقای تولید محصولات کشاورزی، نظام مدیریت یکپارچه منابع آب، رفع ناترازی انرژی، ترانزیت و اقتصاد دریا‌محور و سیاست خارجی به‌صورت مستقیم و غیر‌مستقیم به موضوع محیط زیست پرداخته شده است. در مجموع مطابق بررسی صورت گرفته 15 ماده مرتبط با موضوع محیط زیست در این لایحه وجود دارد که متأسفانه در برخی از احکام این برنامه عقب‌گرد نسبت به برنامه‌های توسعه گذشته اتفاق افتاده است.

بررسی کلی محورها و مواد لایحه برنامه هفتم توسعه نشان ‌می‌دهد این برنامه از منظر محتوایی و ساختاری با چالش‌های نظیر فقدان رویکرد مسئله‌محوری، کلی‌گویی و ابهام در بندهای پیشنهادی، عدم لحاظ کلان روند تغییر اقلیم در بخش‌های مختلف توسعه‌ای کشور، کم‌توجهی به قوانین دائمی کشور در حوزه محیط زیست، بی‌توجهی به توازن و پایداری زیست‌بوم و فقدان ضمانت اجرایی مواجه است.

در گزارش حاضر سعی شده است احکام پیشنهادی مرتبط با محیط زیست و سوابق قانونی مرتبط مورد تحلیل کارشناسی قرار گرفته و اصلاحات پیشنهادی درخصوص هر یک از ماده‌ها و توضیحات مورد نیاز ارائه شود. علاوه‌بر این در پایان براساس شناسایی مسائل و چالش‌های اصلی حوزه محیط زیست، برخی بندهای پیشنهادی جهت تقویت دیپلماسی آب و محیط زیست، مدیریت آلودگی ‌هوا در کلان‌شهرهای کشور، ارزش‌گذاری اقتصادی منابع طبیعی و محیط زیست و ارتقای ظرفیت نظارتی سازمان حفاظت محیط زیست در قالب سامانه یکپارچه دیده‌بان محیط زیستی ارائه شده است.

انتهای پیام/

آیا این خبر مفید بود؟

نتیجه بر اساس رای موافق و رای مخالف

منبع: خبرگزاری برنا

کلیدواژه: انرژی حفاظت از محیط زیست رشد محیط زیست مجلس لایحه برنامه هفتم توسعه برنامه های توسعه حوزه محیط زیست محیط زیست محیط زیست محیط زیست

درخواست حذف خبر:

«خبربان» یک خبرخوان هوشمند و خودکار است و این خبر را به‌طور اتوماتیک از وبسایت www.borna.news دریافت کرده‌است، لذا منبع این خبر، وبسایت «خبرگزاری برنا» بوده و سایت «خبربان» مسئولیتی در قبال محتوای آن ندارد. چنانچه درخواست حذف این خبر را دارید، کد ۳۸۱۸۴۹۶۱ را به همراه موضوع به شماره ۱۰۰۰۱۵۷۰ پیامک فرمایید. لطفاً در صورتی‌که در مورد این خبر، نظر یا سئوالی دارید، با منبع خبر (اینجا) ارتباط برقرار نمایید.

با استناد به ماده ۷۴ قانون تجارت الکترونیک مصوب ۱۳۸۲/۱۰/۱۷ مجلس شورای اسلامی و با عنایت به اینکه سایت «خبربان» مصداق بستر مبادلات الکترونیکی متنی، صوتی و تصویر است، مسئولیت نقض حقوق تصریح شده مولفان در قانون فوق از قبیل تکثیر، اجرا و توزیع و یا هر گونه محتوی خلاف قوانین کشور ایران بر عهده منبع خبر و کاربران است.

خبر بعدی:

آمادگی جامعه هسته‌ای برای هم‌رسانی دانش در حوزه محیط زیست

رئیس انجمن هسته‌ای ایران گفت: جامعه هسته‌ای ایران آمادگی دارد دانش خود در زمینه محیط زیست را برای پاسخگویی به مسائل جهانی به اشتراک بگذارد. - اخبار استانها -

به گزارش خبرگزاری تسنیم از اصفهان جواد کریمی‌ ثابت، عصر امروز در اختتامیه اولین کنفرانس بین‌المللی علوم و فنون هسته‌ای 2024 گفت: امروز با مشارکت همه شما توانستیم یک رویداد فاخر و تجربه ارزشمند را برای جامعه هسته‌ای به ارمغان بیاوریم و این مهم بدون همکاری همه اعضا میسر نبود.

وی در ارتباط با رخدادهای این کنفرانس عنوان کرد: ارائه بیش از 100 سخنرانی علمی در قالب مقالات، برگزاری 16 میزگرد تخصصی با ارائه 100 سخنرانی، ارائه بیش از 350 پوستر، حضور حداکثری جامعه علمی هسته‌ای و دانشجویان این حوزه و همچنین حضور مدیران صنعت باعث شد که این نشست رویدادی تاریخی برای جامعه هسته‌ای باشد.

رئیس انجمن هسته‌ای ایران افزود: در این نشست‌ها فضایی فراهم شده بود که همه نهادها و اجزای زیست‌بوم فناوری، صنعت، دانشگاه و بخش خصوصی در یک بستر مناسب کنار هم قرار بگیرند و نوید یک هم‌افزایی را بدهند.

وی ادامه داد: در این نشست‌ها صنعت از آخرین دستاوردهای دانشگاه و ظرفیت‌های دانش‌بنیان آگاه شده و دانشگاه نیز با چالش‌ها و اولویت‌های صنعت آشنا شده و نقشه راه خود را برای آینده کاری ترسیم کردند.

کریمی‌ثابت با اشاره به دستاوردهای این کنفرانس بیان کرد: در این چند روز شاهد بلوغ فناوری هسته‌ای خود بودیم و به طبع از ضعف‌های خود نیز آگاه شدیم و این باعث شد که برنامه‌ریزی منسجمی برای ادامه راه داشته باشیم.

وی تاکید کرد: این اختتامیه برای جامعه هسته‌ای یک آغاز برای حرکت به سوی جهانی شدن در حوزه ارتباطات علمی است؛ شاید کمترین رویداد در یک جامعه علمی، کنفرانس‌های بین‌المللی باشد که دانشجویان ما از آن بی‌بهره بودند.

رئیس انجمن هسته‌ای ایران افزود: کوچکترین دستاورد حضور دانشجویان در این کنفرانس، افزایش حس خودباوری و اعتماد به نفس آنها بود؛ ارائه دستاوردهای جوانان در کنار بهترین محققان خارجی و مقایسه دانش و مسیر آنها با دیگران نوید می‌دهد که فاصله‌ای میانشان وجود ندارد و آینده‌سازان ما با توان بیشتر در این مسیر حرکت می‌کنند.

وی با اشاره به جایگاه مسئله شفافیت در فعالیت‌های هسته‌ای جمهوری اسلامی در این کنفرانس تصریح کرد: نوع فعالیت‌های ما با سیاست‌های درها و نوآوری‌ باز  که در سازمان انرژی اتمی تعریف شده، کاملا نشان‌دهنده مسیری بود که ما طی کردیم.

کریمی‌ثابت در ارتباط با تعهد جمهوری اسلامی در حوزه هسته‌ای عنوان کرد: اشتراک‌گذاری دانش برای پاسخ به مسائل جهانی در حوزه محیط‌زیست از تعهدات جمهوری اسلامی است که بسیاری از ما از آن محروم بودیم اما آماده‌ایم که با سخاوتمندی این دانش را که به دست جوانان و با تلاش گروهی به دست آمده به اشتراک بگذاریم.

وی خاطرنشان کرد: این کنفرانس بدون حمایت‌های سازمان انرژی اتمی برگزار نمی‌شد و حامی اصلی ما در این زمینه ریاست این سازمان بود؛ همچنین از مدیرکل آژانس بین‌المللی هسته‌ای برای تشویق‌ها و حمایت‌هایشان و همچنین قول استمرار آنها تشکر و قدردانی می‌کنیم.

انتهای پیام/174